5月21日，全国哀悼日的第三天，山河同悲，举国默哀，就在这样一个肃穆沉重的日子里，一段辱骂灾区人民的视频出现在国外最大视频网YOUTUBE上，在瞬间点燃了亿万同胞的熊熊怒火：在这段视频中，一年轻女子脚跷在桌子上，一副满不在乎的样子，用恶毒的口气大肆辱骂灾区人民长达近5分钟，而原因只是她三天玩不了J5网络游戏！

　　“号召13亿人一起动手把她找出来！”愤怒的网民进行立刻进行人肉搜索，不到半小时，查出该女子叫“高千惠”，今年21岁，其家庭住址、身份证号其父母亲属的信息均被公之于众。21日下午，沈阳市公安局根据网上提供的相关资料，在一家网吧将高千惠抓获并拘留。

　　在发生灾难之后，有勇于献身、共赴国难的志士，也有幸灾乐祸甚至雪上加霜的蟊贼。但至此，这起轰动互联网的“辽宁女事件”并未告终，而原本都义愤添膺的网友反倒开始争论起来：警方将高千惠拘留的理由是什么？高千惠在触犯社会道德底线的同时，是否还触犯了法律？

　　道德审判还是法律审判？

　　“只是道德问题，并没有违法！”

　　“构成侮辱诽谤罪和危害公共安全罪！”

　　“已经触犯了我国的刑法！”

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　　由于沈阳警方并没有透露抓捕该女子的具体法律依据，只是表示“目前正在调查之中，稍后将公布调查结果”，于是这几天，在各大门户网站和天涯、猫扑等知名论坛中，高千惠行为是否违法以及如何处理，成了网友们新的争论焦点。

　　“我们对高千惠这样的做法深恶痛绝！一个人怎么可以无耻无知到这种地步？可以说，整个中华民族都不能饶恕她这个愚蠢的错误，这是对中国人民、对受灾群众、对死难者的亵渎！”在天涯网上，一位网友这样评价高千惠的行为。

　　不过，这位网友转而又认为，辱骂灾民是高千惠的道德问题，并没有触犯任何法律，也不涉嫌“危害社会秩序罪”。“一个21岁女孩的一番辱骂可能危害公安安全吗？这也太抬举她了！”

　　对于这位网友的观点，5月26日，中国电子商务协会政策法律委员会委员陈绍森表示赞同，并且他认为，高千惠的行为也构成不了侮辱诽谤罪。“因为诽谤罪的侵犯对象是自然人，但高千惠辱骂的不是具体自然人，而是抽象的‘灾区的人’，所以不可能构成诽谤罪，而且即使是涉嫌诽谤罪，那也应该是自诉案件，首先要有人起诉，而且也不用公安机关插手。”

　　陈绍森解释，只有诽谤行为“严重危害社会秩序和国家利益”的时候，诽谤罪才会成为公诉案件，但根据我国《刑法》规定，在“扰乱公共秩序罪”和“危害公共安全罪”这两类犯罪中，具体罪名是侮辱国旗、国徽罪，煽动民族仇恨、民族歧视罪，编造、故意传播虚假恐怖信息罪，但这些罪名都不适用于高千惠。可是，高千惠的行为谈不上“严重危害社会秩序”，更与“国家利益”无关。

　　“不犯罪但已违法”

　　“我认为，高千惠虽然不至于构成犯罪，但其行为显然已经触及了我国相关的法律规定，属于违法行为。”5月26日，北京市天睿律师事务所的华建明律师认为，如果要仔细推敲，高千惠的行为至少违反了我国的《突发事件应对法》和《防震减灾法》规定的法定义务。

　　华建明律师告诉记者，我国的《突发事件应对法》在其第十一条，规定了“公民、法人和其他组织负有参与突发事件应对工作的义务”，《防震减灾法》也在其第五章第三十九条中明确规定，“任何单位和个人都必须遵纪守法、遵守社会公德，服从指挥，自觉维护社会秩序。”

　　“而高千惠的行为违反了社会公德，引发了大幅社会情绪震荡，明显违背了公民所应承担的法定义务，应依法受到法律制裁，公安机关也有权依照法定程序对其采取相应的治安管理处罚措施。”华建明律师表示。

　　而陈绍森也认为，虽然网友们说的“诽谤罪”、“危害社会秩序罪”不成立，但这并不意味着高千惠的行为没有任何违法之处，也不表示沈阳警方将其拘留的做法是“于法无据”的。

　　他认为，根据我国的《行政处罚法》，如果公民、法人或者其他组织有违反行政管理秩序的行为，应由行政机关依照规定程序实施予行政处罚，而行政处罚的种类之一就有行政拘留。“高千惠的言行本来就可以看作是为违反行政管理秩序，沈阳警方拘留她也属于行政拘留，是对公共秩序和社会公德的保护，并非于法无据。”

　　人肉搜索的最基本底线

　　华建明认为，高千惠的言行固然令人不齿，探讨其是否触犯法律也属自然，但此事件中，有一个现象也应引起人们的注意：面对如今在互联网上愈演愈烈的人肉搜索，网民该如何避免自己原本正义的出发点演变为新一轮的“网络暴力”？

　　“针对特定网友的特定行为，应予区别对待并对其合法性进行判断。” 华建明律师表示，如网友仅对高千惠行为进行客观陈述或者理性批判，他们的行为当然不属于违法；但如其脱离高千惠的特定行为，转而对其进行恶意人身攻击、侮辱，甚至将高千惠及其亲属的资料在互联网上进行公布，则违反了《治安处罚法》的第42条的规定，属于“公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人；犯有偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私等行为”。

　　华建明律师表示：“网友应坚持的底线为：不散布和捏造事实进行恶意攻击行为、不侵害当事人及当事人的隐私权。‘以暴易暴’并不是理性的态度！”

　　法制网北京5月26日讯

 
来源: 法制网——法制日报